在职事业编人员能否成立公司，主要取决于所在单位的政策和当地的相关******法规。在实际操作中，存在一定的限制和要求。

首先，根据《事业单位人事管理条例》的规定，事业单位工作人员不得从事有偿中介活动，也不得从事与本单位有竞争关系的业务。因此，在职事业编人员在成立公司时，需要确保其业务不会与所在单位产生直接竞争关系。如果存在竞争关系，则可能需要先辞去公职或调离相关岗位。

其次，各地对于事业单位工作人员创业的具体规定有所不同。例如，一些地方允许事业单位人员在符合一定条件的情况下进行******创业，并且规定了相应的审批流程。这类情况下，在职事业编人员可以按照相关规定申请批准后成立公司。

此外，还应注意事业单位内部的相关规定。有些单位可能会有更为严格的限制措施，要求员工在创业前必须获得单位的同意，并签署相关协议以明确双方的权利和义务。

综上所述，在职事业编人员是否能够成立公司需结合具体情况进行分析。建议在计划创业之前详细了解所在单位的相关政策，并咨询相关部门的意见。同时，在满足******法规要求的前提下，通过合理规划和管理可以实现个人******发展与单位利益之间的平衡。