新疆进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见

为深入贯彻落实*********、国务院关于安全生产工作的决策部署，进一步加强新疆煤矿安全生产工作，有效防范和遏制煤矿重特大事故，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，结合新疆实际，提出以下实施意见。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习******新时代******特色社会主义思想为指导，全面贯彻***的二十大精神，深入践行“人民至上、生命至上”的理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，全面落实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，强化煤矿安全生产基础建设，提升煤矿安全保障能力。

（二）基本原则

1. 坚持***的领导。充分发挥各级***组织在煤矿安全生产工作中的领导核心作用，确保各项政策措施落到实处。

2. 坚持依法治理。严格执行国家和自治区有关煤矿安全生产的******法规和标准规范，依法依规开展各项工作。

3. 坚持源头防范。加强煤矿建设项目的安全评估和审查，严格控制新建、改建、扩建高风险矿井项目。

4. 坚持创新驱动。推进煤矿智能化建设，提升煤矿安全科技水平；加强人才队伍建设，提高从业人员素质。

二、主要任务

（一）强化企业主体责任

1. 严格落实企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人的责任；

2. 加强安全管理******建设，建立健全全员安全生产责任制；

3. 加大安全投入力度，完善安全设施设备；

4. 加强从业人员培训******，提高安全意识和操作技能；

5. 严格事故隐患排查治理******落实情况监督******；

6. 强化应急救援体系建设与演练。

（二）强化部门监管责任

1. 完善监管体系，明确各级监管部门******分工；

2. 加强日常监督******力度，并定期开展专项******行动；

3. 对发现的问题及时督促整改，并依法依规进行处罚；

4. 严厉打击非法******生产行为；

5. 推动行业自律组织发挥作用。

（三）强化属地管理责任

1. 各地要建立健全本地区煤矿安全生产工作协调机制；

2. 落实地方******领导包矿******；

3. 强化基层监管力量建设；

4. 加强社会监督和舆论引导。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立由自治区******主要领导担任组长的新疆维吾尔自治区煤矿安全生产工作领导小组，并建立定期会议******研究解决重大问题。

（二）